Tutkimuksessa vastaajina olivat kuntien sosiaalitoimien ja sosiaali- ja terveysjärjestöjen johtavissa asemissa olevat työntekijät. Kuntakyselyn vastaajilta pyydettiin arviota kunnan sosiaalistaloudellisesta tilanteesta sekä talousarvion muutoksista vuodesta 1994 vuoteen 1995. Heiltä pyydettiin myös arviota sosiaalitoimen ja toimeentulotuen menoista sekä mahdollisuuksista turvata palvelut nykyisillä voimavaroilla. Vastaajilta tiedusteltiin mahdollisista palvelumaksujen muutoksista, palveluseteleiden käytöstä sekä onko kunnassa keskusteltu, mitä peruspalveluita kunnan kuuluu järjestää. Kuntakyselyssä kartoitettiin kuntalaisten yleistä hyvinvointia, eri väestö- tai asiakasryhmien, kuten köyhät, päihdeongelmaiset, hyvinvoinnin ja sosiaalisen turvallisuuden muutoksia sekä sosiaalipalveluiden ja sosiaalietuuksien määrien ja laatutason muutoksia. Vastaajilta kysyttiin myös onko organisaatiossa tapahtunut tai suunnitteilla toimintatapojen muutoksia kuten palvelujen vähentäminen. Järjestökyselyn vastaajilta tiedusteltiin järjestön toiminnallis-taloudellista tilannetta sekä vuoden 1994 bruttomenoja ja vuoden 1995 budjettia. Heiltä tiedusteltiin myös rahoituksen muutosten merkitystä järjestön toiminnalle, kuinka järjestö on yrittänyt sopeutua näihin muutoksiin sekä kuinka muutokset ovat vaikuttaneet paikallistoimintaan, vapaaehtoistoimintaan ja jäsenistösuhteisiin. Lisäksi järjestöjen vastaajilta kysyttiin, mikä on tärkein tehtävä toiminnan kehittämisessä. Sekä kunta- että järjestökyselyssä vastaajilta kysyttiin henkilöstömäärän muutoksen suuruudesta. Kyselyissä kartoitettiin myös ostopalvelusopimusten määrien ja kestojen muutoksia, eri tahojen, kuten omaishoidon ja seurakuntien, merkitystä hyvinvointipalvelujen tuottajina sekä eri tekijöiden (mm. kansainvälistyminen, eriarvoisuuden lisääntyminen) merkitystä kunnan tai järjestön tulevaisuudelle. Vastaajilta kysyttiin myös alueellisen sosiaalipoliittisen kehityssuunnitelman tarpeellisuudesta sekä EU-jäsenyyden vaikutuksesta asiakkaiden hyvinvointiin. Lopuksi vastaajilta tiedusteltiin tunnelmia ja mielialoja koskien vallitsevaa muutostilannetta sekä alkanutta vuotta. Taustamuuttujina olivat vastaajan virka-asema tai -nimike tai tehtävänimike ja kunnan sijaintilääni.

The respondents were executive employees of municipal social services, and health and social organisations. The former were asked to assess the socio-economic situation in their home municipality, as well as the budget changes in 1994-1995. They also stated their opinions about the expenditures of social services and subsistence subsidies, and whether they thought it was possible to ensure the necessary services with the present resources. The possible changes in service fees and voucher use were canvassed. The municipal executives were asked if there had been any discussion in their home municipality about which basic social services should be maintained. Public well-being, as well as the changes in the welfare and social security of the different population and customer groups (e.g. the poor, the intoxicant abusers) were also studied. In addition, the respondents assessed the alterations made to the amount and quality of social security services and social benefits. They were also asked about the coming organisational changes and cutbacks. The executives of the various health and social organisations were asked to assess the operative and financial situation of their organisations, the 1994 gross expenditures, and the budget of 1995. They commented on how the changes in funding had affected their operations, how the organisation had tried to adjust to these changes, and whether the changes had had an impact on local operations, voluntary work, and inter-organisational relationships. Furthermore, the executives were asked to name their primary tasks in operations development. Both the municipal and organisational executives were asked to evaluate the changes in workforce. The amount and duration of outsourcing service agreements were also monitored. The respondents were asked how significant a role the various operators (the church, those caring for close relatives, etc.) play in producing social services, and whether such factors as internationalisation and increasing inequality are somehow relevant to the future prospects of the municipality/organisation. They also commented on the usefulness of regional social policy development planning, and whether the European Union membership had had any bearing on citizens' well-being. The respondents were finally asked to describe their feelings and sentiments regarding the prevalent state of affairs and the coming year. Background variables included the respondent's position or title.

KokonaisaineistoTotalUniverseCompleteEnumeration

Total universe/Complete enumerationTotalUniverseCompleteEnumeration

Itsetäytettävä lomake: paperinen lomakeSelfAdministeredQuestionnaire.Paper

Self-administered questionnaire: PaperSelfAdministeredQuestionnaire.Paper